当DeepSeek接管政务大厅

原创 人大新闻系 RUC新闻坊

（图源：即梦AI）

随着人工智能技术的爆发式发展，我国的政务服务也逐渐迈入了数智化时代。在这一进程中，国产大模型DeepSeek凭借其技术创新与应用落地能力，成为推动政务智能化转型的核心引擎。从智能咨询到智能办公，从东部沿海到中西部内陆，DeepSeek正在全国范围内掀起一场政务服务效率与体验的革命。

01

DeepSeek落地全国，重构政务服务生态

长期以来，政务服务普遍面临信息不对称、流程繁琐、响应效率低等难题。2017年国务院办公厅专项检查数据显示，传统政务大厅人工解答政策咨询的准确率不足70%，超过三分之一的政务服务事项存在跨平台数据不同源问题[1]。这种低效运作模式不仅增加了行政管理成本，也直接影响了群众的办事体验。

在这一背景下，DeepSeek的介入为政务服务提供了系统性解决方案。依托自然语言理解、知识图谱与强化学习技术，DeepSeek重构了政务服务的底层逻辑，使信息处理更加精准、流程更加高效。

根据青云科技发布的《DeepSeek在政务办公领域12大应用场景》，DeepSeek在政务领域已实现公文智能起草、格式自动规范、内容校对等全流程自动化，公文处理效率提升60%以上，错误率降低70%[2]。遵循报告提出的“智能化政务服务、高效化政务办公、精细化城市治理”逻辑架构，结合实际落地情况，我们将应用场景分类为政务咨询与服务（涵盖智能政策解读、个性化办事指南及多语种咨询等主动服务）、政务办公（聚焦公文全流程智能化处理与自动化任务执行）、以及城市治理（涉及民生诉求分析、社区服务优化及城市安全预警等治理效能提升）三大类。经过统计之后，我们发现各地部署DeepSeek之后主要发力于政务咨询与服务领域。

这一技术革新正在加速落地。自2025年2月起，DeepSeek在政务领域的应用呈现出爆发式增长态势。统计数据显示，仅2月，全国已有超过150个政务机构完成本地化部署，覆盖多种政务服务场景。

在统计数据的同时，我们发现各地政府对DeepSeek落地后所搭建的智能程序或智能人的命名也颇为有趣。在72个有专属名称的场景中，76.39%包含“小”字，如星小政、小通；55.56%包含地区名称，如兰州的小兰AI答、西安的长小安；6.94%含叠词，如平平、泉泉；还有4.17%含“宝”字，如上心宝、通宝。通过这种幼化的命名，各地政府部门拉近了与群企间的距离，让受众更能接受新技术的到来。

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东部中部领跑、西部东北部追赶：DeepSeek政务部署呈地域梯度发展

从地域分布来看，DeepSeek在政务领域的本地化部署呈现出“东部中部领跑、西部东北部追赶”的梯度发展格局。《治理的数字化转型（2021）——政务服务智能化建设的现状与未来》指出，区域差异和发展不平衡客观存在，经济社会发展水平、智能化产业基础等均会影响智能化建设[4]。

东部沿海地区由于数字政务发展较早，政府在智能化服务方面投入较大，因此在AI赋能政务方面走在前列。例如，深圳龙岗区通过本地化部署DeepSeek-R1模型，上线34个政务AI应用，实现公文格式修正准确率超95%、审核时间缩短90%[5]；广州市则通过政务专网算力推动AI在民生政策解读、12345热线工单分派等领域的应用，进一步优化了政务服务流程[6]。而中部地区也在逐步加快布局，适应地方需求，以差异化路径探索应用突破。例如，江西赣州通过DeepSeek实现民生诉求处理精准度提升60%[7]；安徽省率先完成省级DeepSeek-R1满血版本地化部署，推出16项典型应用，涵盖无差别综窗服务、公文写作等场景，构建“人工智能+政务服务”的区域样板[8]。

西部地区以特色场景驱动，实现智能化发展，呼和浩特集成DeepSeek于城市大脑，实现多源数据融合分析与应急响应效率倍增[9]；四川达州构建"AI深度赋能"体系，通过虚拟化算力部署实现政务服务全流程智能化[10]。东北地区聚焦数字化转型攻坚，比如辽宁省打造“国芯-国算-国模-国盾”四位一体架构，在12345热线、法治治理等领域实现智能受理准确率提升40%[11]。

从具体应用来看，各地部署DeepSeek的政务场景大致相似，以政务咨询与服务、政务办公为主，与整体部署情况保持一致。这类应用侧重于提升政策解读、业务办理的效率和准确性，符合当前数字政务的发展需求。然而，在城市治理方面，各地区的部署数量均相对较少，说明目前AI在政务服务层面的应用仍然主要集中于高频、标准化的交互场景，而在更复杂的城市管理任务中，仍有较大的拓展空间。

03

接入了，好用吗？

随意点开一篇“某某部门已接入DeepSeek”的推文，我们都会看到“全天候服务”“覆盖千万群众企业”“高效、精准、智能”的功能亮点介绍。

“智能小助手”真的如此好用吗？怀着这样的疑问，我们从“群企办事”和“内部办公”两个维度展开了调研。

“群企办事”板块，通过与DeepSeek的对话， 我们确定了群众与企业各自常问的一个政务问题：“如何在线上查询我的社保缴费记录?”“我的营业执照丢失了该怎么办?”。接着，我们分别向77个可线上使用的“政务咨询与服务”接入场景（例如配置在政务部门公众号、网站子页面、手机APP上的智能小助手）提出上诉问题，并观察其反应。

统计所有回复后，我们发现并非所有“智能助手”都能精准回复常见的政务提问。7个场景对两个问题均无反应，页面显示“系统繁忙”或“系统崩溃”。8个场景无法回答第一个问题，回复如“非常抱歉！没有能够帮到您！您的问题我还没有学会，但我已经记下啦，稍后我会尽快学习补充哦！您还可以拨打12345人工热线进行咨询”。15个场景无法回答第二个问题，回复如“您好！智能问答助手**为您服务，我擅长回答政策咨询、办事服务、**概况及旅游资源等问题，让我们聊聊这些方面的话题吧”。

此外，部分场景也并未接入本地数据库，给出回复过于泛化，不包含地区细节，甚至在点击入口后直接跳转至DeepSeek官网首页。另有部分场景在回复中仅给出相关政务办理入口推荐，无具体步骤的描述性回复。

“瑕疵”不只存在于问答过程中。“如何进入场景”，也成了一个麻烦的问题。在人工测试过程中，我们发现一些相关推文并未说明场景入口。即使有说明，部分场景“进入门槛”也较高。刚一点击，便会跳出“实名认证、用户定位申请”等流程提示，或最终导向某一地方政务APP的强制下载。

而在“内部办公”板块。我们以“Deepseek辅助办公”为关键词，在小红书上爬取了162条相关评论。浏览发现，大家的关注多聚焦在“幻觉漏洞”“信息泄露”“敏感部分屏蔽”等方面。

这也正是接入DeepSeek后政务工作迎来的新挑战。由于缺乏足够数据，智能助手往往会“一本正经地胡说八道”，即为了迎合提问者生成看似合理但实际上存在虚假内容的回答。再者，由于政务数据库信息繁多，政府部门内部数据也存在被滥用、被泄露的风险。[12]

二三月，各地政务部门对DeepSeek的本地化部署如春笋般蓬勃生长，但生机下仍存在“应用深度”“地域差异”“使用体验”等方面的不足。或许只有在追求速度的同时兼顾公平，在重视工具理性的同时紧握价值理性，才能让人工智能更好地助力政务工作， 让“DeepSeek接管政务大厅”迎来真正的春天。

各地政务接入DeepSeek实例列举

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参考文献：

[1] 刘梦妮,章斐然.(2017).国办首次公布政务服务平台检查结果 多项办事“痛点”有望改善.人民网.http://politics.people.com.cn/n1/2017/1103/c1001-29625472.html

[2]青云QingCloud.(2025).Deepseek在政务办公领域12大应用场景.https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309405145867714953658

[3] 广州日报.(2025).全国率先！DeepSeek丝滑入职广州12345.https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MjA0MDk2MA%3D%3D&mid=2653452195&idx=2&sn=77e7e9f96fbfc78242977ac4a58f1f79&scene=45#wechat_redirect

[4] 讯飞金融科技.(2021).中山大学数字治理研究中心与科大讯飞共同发布“2021年政务服务智能化研究报告”

. https://mp.weixin.qq.com/s/qsfIs7LWaqgasS-oOkXd6A

[5]徐勉,王诗堃,施美,郑国豪.(2025).广东多地政府部门接入DeepSeek 普惠AI将惠及公共服务.南方日报.https://www.sznews.com/news/content/2025-02/15/content_31466661.htm

[6]现代快报.(2025).“AI数智员工” 将带来哪些变革.https://dz.xdkb.net/xdkb/pc/content/202502/21/content_58885.html

[7]江西发布.(2025).江西一地部署DeepSeek模型赋能智慧政务.https://www.sohu.com/a/859835961_121106994

[8] IT之家.(2025).安徽：率先在全国省级层面完成 DeepSeek-R1 满血版本地化部署，16 项应用大幅提升行政效能. https://finance.sina.com.cn/tech/digi/2025-03-11/doc-inepfzsr5599676.shtm

[9]呼和浩特日报.(2025).内蒙古首个！DeepSeek赋能呼和浩特城市大脑“深度思考”.http://www.huhhot.gov.cn/2022_zwdt/zwyw/202502/t20250217_1847439.html

[10]达州市数据局.(2025).达州版DeepSeek来啦开启AI深度赋能政务新篇章.https://www.dazhou.gov.cn/xxgk-show-36261.html

[11]辽宁卫视.(2025).振兴新突破|惊蛰多领域部署DeepSeek 大模型加速应用场景落地显效.https://news.qq.com/rain/a/20250305A02A1C00

[12] 赵露茜.(2025).“AI公务员”上岗，分析DeepSeek对政务服务生态的重塑及潜在风险.人民网舆情数据中心.https://mp.weixin.qq.com/s/4N5aHjhCwOeFxeICDJLoIA

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